OTA 被要求整改 行业发展仍待规范

6月26日消息，南航近日被曝出已向部分OTA平台发布通知，要求整改默认搭售等违规问题。

据《北京商报》报道，南航发现部分OTA平台的机票查询页面上，将自家机票与其他产品和服务进行捆绑，并以“套餐”、“标签”等形式进行加价销售等行为，损害了旅客自主选择的权益，违反了相关规定，要求OTA们在6月30日前完成整改。

根据南航发出的《关于规范OTA平台价格及产品展示的通知》显示，部分OTA平台的机票查询结果页上，存在将南航（机票）价格与其他产品和服务进行捆绑后加价销售，或对南航提供的运价和产品不予展示的情况。这违反了民航局《关于规范互联网机票销售行为的通知》的相关精神，及《南航民用航空旅客运输销售代理协议》的相关约定。

为此，南航要求OTA平台在机票主流程的搜索列表页和产品列表页上，针对南航航班仅允许展示南航提供的价格和产品，不得通过“套餐”、“标签”或其他形式展示非南航提供的加价产品和服务，整改工作需要在6月30日前完成。多家OTA表示，已经收到整改通知正在研究。

OTA默认搭售屡禁不止，始终游走在法律边缘，这恐怕将为它们之后的发展埋下隐患。《民航旅客国内运输服务管理规定(征求意见稿)》以及《电子商务法》都已经先后开始实施。

根据《电子商务法》规定，电子商务经营者搭售商品或者服务,应当以显著方式提请消费者注意,不得将搭售商品或者服务作为默认同意的选项。违反者由市场监督管理部门责令限期改正,没收违法所得,可以并处五万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,并处二十万元以上五十万元以下的罚款。

实际上，《电子商务法》刚刚颁布之时，各大OTA平台就做出承诺，提高规范化水平。彼时，携程相关负责人表示，其将严格遵守《电商法》的相关规定，对平台上的产品进行更严格的监管，切实保障消费者的知情权、自主选择权和公平交易权。

驴妈妈旅行网相关负责人也表示，《电商法》的出台，对于规范企业、行业合法运营，保护消费者合法权益，驱动行业良性和可持续发展，意义重大。驴妈妈也将对标《电商法》进一步完善业务运营。”然而，如今南航的这纸公告无疑是撕开了这些OTA平台虚假的承诺，它们并没有遵守承诺，仍然在违规搭售产品。

也正由于OTA违规行为屡禁不止，南航、东航等航空公司也正在积极推进提直降代，以此继续降低OTA在机票销售业务上的影响力。南航不久前就和东航达成合作协议，互售机票。今年3月，东航就表示，其确实在官网和APP上销售南航的机票，涉及了大部分南航航线，其中双方代码共享的航班会优先展示“共享”，双方没有代码共享的航班，则是通过“互售协议”展示南航的航班。

到了6月初，南航又在国内推出了全渠道退改签服务，继续进行提直降代。其表示，无论在机票代售点还是第三方平台购买的南航国内机票，都能在南航APP和官方微信公众号退票、改期。

未来，OTA们还需切实地履行自己做出的承诺，提高规范化程度，如此才能更好地与对手进行竞争，并避免发展遭遇监管“紧箍咒”。