北京综试区召开跨境电商零售进口政策发布会

12月5日，中国（北京）跨境电子商务综合试验区跨境电商零售进口政策发布会在京召开，北京市商务局、北京海关、国家税务总局北京市税务局、北京外汇管理部、北京市财政局、北京市市场监管局、北京市邮政管理局、天竺综保区管委会、亦庄保税物流中心以及京东海囤全球、天猫国际、网易考拉等政府相关主管部门、跨境电商平台、跨境电商企业、境内服务企业120余人出席发布会。

今年以来，国家进一步加大了对跨境电商的政策支持，连续出台多项促进跨境电商发展的利好政策。7月份，北京市获批成为第三批跨境电子商务综合试验区；11月21日，国务院常务会议决定，从明年1月1日起，将跨境电商零售进口监管政策适用范围再扩大到北京等22个新设跨境电商综试区城市；11月底，商务部、国家发展改革委、财政部、海关总署、税务总局、市场监管总局等6部门联合印发《关于完善跨境电子商务零售进口监管有关工作的通知》，财政部、海关总署、税务总局等3部门联合印发《关于完善跨境电子商务零售进口税收政策的通知》，进一步明确了对跨境电商零售进口商品的监管要求，提高了单次和年度交易限值。这些政策的密集出台和叠加效应，将为本市跨境电商的发展打开一个新的窗口期，创造新的机遇，注入新的动能。

发布会上，北京市商务局倪跃刚副局长围绕北京跨境电商产业发展及北京综试区建设发表重要讲话。他指出，跨境电商作为数字经济时代的贸易新方式，符合北京市产业功能定位，是转变贸易发展方式、增强服务业发展新动能、提升生活性服务业品质的重要抓手，是加快发展首都更高质量更高层次的开放型经济的一项重点工作。在北京市推进跨境电子商务发展工作小组各成员单位的共同努力下，北京跨境电商发展环境不断优化，服务支撑体系日趋完善，产业优势不断增强，跨境电商取得了快速发展。

他表示，北京市已出台《北京市进一步推进跨境电子商务发展的实施意见》，以及支持跨境电商平台、海外仓、体验店建设等专项资金政策，目前正在报市政府审定《中国（北京）跨境电子商务综合试验区实施方案》。北京市将以建设跨境电商综试区为契机，厚积薄发，创新突破，进一步完善政策机制，优化服务体系，加大扶持力度，促进创新发展，为广大企业营造更优的跨境电商发展环境，提供更好的跨境电商服务保障。

会上，北京海关、国家税务总局北京市税务局、北京外汇管理部等主管部门分别就跨境电商有关监管政策、税收政策、外汇管理等相关政策做了详细解读。本次跨境电商零售进口监管政策将自明年1月1日起正式实施。对跨境电商零售进口商品不执行首次进口许可批件、注册或备案要求，而按个人自用进境物品监管。对跨境电商零售进口清单内商品实行限额内零关税、进口环节增值税和消费税按法定应纳税额70%征收基础上，进一步扩大享受优惠政策的商品范围，新增群众需求量大的63个税目商品。提高享受税收优惠政策的商品限额上限，将单次交易限值由目前的2000元提高至5000元，将年度交易限值由目前的每人每年2万元提高至2.6万元。此次跨境电商零售进口监管政策在北京的实施，将有利于进一步促进北京跨境电商业态发展，培育出更多的跨境电商新业态、新模式；有利于国内跨境企业扩大覆盖范围，有利于增加境外优质消费品的进口，满足人民群众对美好生活的需要。

天竺综保区、亦庄保税物流中心介绍各自的跨境电商产业优势和服务体系，并指出，通过全国试点范围的进一步扩大，跨境电商覆盖的区域将会更广，跨境电商仓储分布密度也会相应提升，跨境电商消费者的购买时效体验也将会有进一步的优化。

京东集团、阿里研究院、北京空港宏远物流等国内知名跨境电商相关企业代表则从行业角度做了精彩分享。此前跨境电商从业者高度关注的通关单与商品备案等跨境电商监管要素都将有所调整，此番调整将进一步降低跨境电商的市场门槛。与此同时，更多的口岸选择也对商家多点布局带来考验。而新政在管理上要求“政府部门、跨境电商企业、跨境电商平台、境内服务商、消费者各负其责”，在规范管理后消费者的信心更足，跨境电商的路也将越走越宽。

截止目前，北京市已设立6个跨境电子商务监管场所，培育11家跨境电商产业园，建设了70余个海外仓，今年1－10月，全市跨境电商零售进口466.7万票，同比增长89.4%；货值15.7亿元人民币，同比增长62.86%，保持了快速增长。2017年，北京市服务贸易、货物贸易进出口规模分列全国第二、第五位；市场总消费额达2.4万亿元；拥有人工智能企业近270家，占全国近一半；互联网上市企业占全国40.2%；56家总部企业入围2017年《财富》世界500强，连续5年位居世界城市榜首；网上零售额亿元以上企业80家，交易额亿元以上电子商务平台204个。京东、天猫、网易考拉、聚美优品等众多跨境电商龙头企业在京汇聚发展；京交会、中国电子商务大会等国际性会议搭建了促进跨境电商发展的国际化平台；全国跨境电商领域首创的“北京跨境电商消费体验季”活动已连续举办三届，促进了跨境电商线上线下融合，繁荣了首都消费市场，促进了消费升级。

此次，北京综试区跨境电商零售进口政策发布会的召开将进一步加快推进相关工作落实，充分发挥北京市在产业体系、市场空间、航路资源和口岸服务等方面的优势，进一步营造良好的政策环境，完善服务体系，服务带动更多企业在我市开展网购保税业务，促进消费升级和生活性服务业品质提升。