杭州推出24项措施促进跨境贸易便利化

7月6日消息，为贯彻落实海关总署跨境贸易便利化专项行动部署要求，对标国际先进水平，6月26日，市商务局（自贸委）、钱江海关联合市口岸办、市发改委、市税务局、市交通运输局、市市场监管局等15个部门共同出台《2023年杭州促进跨境贸易便利化专项行动若干措施》（以下简称“《若干措施》”）。《若干措施》聚焦深化“智慧口岸”建设和口岸数字化转型、支持外贸产业升级和新业态健康持续发展、提升跨境通关物流链供应链安全畅通、进一步规范进出口环节合规收费、提升外贸经营主体获得感和满意度等五方面，推出24项具体措施。

在深化“智慧口岸”建设和口岸数字化转型方面，杭州将扩大国际贸易“单一窗口”物流服务平台功效，推进杭州国际航空物流公共信息平台建设，推动航空物流全链条信息互联互通，提升航空口岸智能化水平，提高航空货物分拨、安检、打板等各环节作业时效；持续推进国际贸易“单一窗口”货物申报服务集成接口试点应用和推广，通过“单一窗口”数字化多跨场景应用促进传统报关企业报关数字化改革；提升出口退税便利度，完善新业态税收管理模式，优化跨境电商综合试验区线上综合服务平台免税管理系统，探索开展跨境电商海外仓退税便利化试点。

（图源杭州商务公众号，下同）

在支持外贸产业升级和新业态健康持续发展方面，杭州将支持跨境电商等新业态发展，促进跨境电商海外仓规范健康发展，持续推进跨境电商进出口“退货中心仓”海关监管模式升级。全面推广跨境电商海外仓无纸化备案，支持企业拓展跨境电商业务，推进跨境电商海外仓建设，细化落实《出口货物已补税/未退税证明》、出口退税申报“免填报”、出口退税事项“非接触”办理等工作，优化海外仓布局，探索海外仓、保税仓、前置仓“多仓联动”集运模式；探索跨境电商零售进口交易真实性验核新模式，深化支付信息、订购人身份信息验核试点。

在提升跨境通关物流链供应链安全畅通方面，杭州将深化通关一体化改革，支持“区港一体化”发展，探索杭州综合保税区、杭州保税物流中心（B型）与机场口岸联动运行，积极推进下沙港建设，提升集疏运能力，支持做好海关监管作业场所的设立审批；将探索“未来工厂+智慧通关+海外仓”供应链智慧监管模式，实现基于高资信企业的自动化申报、智慧关税、智慧清关等数字化场景建设。

在进一步规范进出口环节合规收费方面，杭州将持续落实《清理规范海运口岸收费行动方案》，进一步规范包括口岸收费在内的进出口各中间环节收费行为，加强宣传、持续推广“单一窗口”口岸收费及服务信息发布系统，引导口岸收费主体通过“单一窗口”及时公示收费标准、服务项目等信息并动态更新，增强口岸收费透明度。

在提升外贸经营主体获得感和满意度方面，杭州将加大跨境电商平台企业、外贸综合服务企业、中小微企业等市场主体信用培育力度，将符合标准的企业纳入高级认证企业（AEO），帮助AEO企业充分享受互认便利，并进一步扩大主动披露政策适用范围，为企业提供容错纠错、守法便利通道；指导企业用足用好原产地自主声明等便利化措施；将协同推进企业“问题清零”，坚持线下与线上相结合，建立健全口岸营商环境“问题清零”机制，充分发挥海关12360服务热线、浙江国际贸易单一窗口967209热线、杭州海关关企互动平台等功能收集并解决企业反馈问题，持续落实各项通关便利化举措，全力促进外贸保稳提质。