央行发布六大举措优化支付服务

央行会同有关部门，聚焦老年人、外籍来华人员等群体获取支付服务上存在的短板弱项，起草形成了《关于进一步优化支付服务 提升支付便利性的意见》。

中国人民银行副行长张青松介绍，近年来，我国移动支付发展迅速，但也产生了新的问题和堵点，主要体现在两大方面：一是造成“数字鸿沟”，老年人等群体依然偏好现金支付，感到不便，二是外籍来华人员对国内支付环境不习惯、不适应。

意见共分为六大举措：一是推动重点场所和重点商户受理境外银行卡，切实改善银行卡受理环境；二是坚持现金兜底的定位，持续改善现金使用环境，不断提升外币兑换和现金服务水平；三是充分考虑老年人、外籍来华人员等群体的特殊需求，做好适老化、国际化等服务安排，进一步提升移动支付便利性；

四是更好保障消费者的支付选择权，规模以上的商圈、旅游景区、酒店住宿等重点场所必须支持移动支付、银行卡、现金等多样化支付方式，规模以下的积极创造条件参照办理；五是银行、支付机构要进一步优化开户流程，合理实施账户分类分级管理，不断提升账户服务水平；六是开展形式多样、针对性强的宣传活动，持续加强宣传推广等“软环境”建设。

图源：中国政府网

针对进一步优化支付服务、提升支付便利性等热点问题，央行等部门相关负责人也做出了回应。

在填平“数字鸿沟”方面，张青松表示，目前，主要移动支付APP均已进行了适老化升级，通过简化流程、添加温馨提示、增加语言播报、放大字体图像、专线人工客服等多种方式，提升老年群体移动支付服务水平，全国超96%的银行网点已推出适老化改造，通过升级自助设备、设立老年客户“绿色通道”“服务专区”等措施，便利老年群体办理支付结算业务，打造温馨网点。

在解决外籍来华人员支付问题方面，张青松表示，将指导支付机构推出一系列便利措施，一是针对来华人员使用支付宝、微信绑定境外银行卡成功率低的问题，要求、指导支付宝、财付通优化业务流程，提高绑卡效率；二是简化身份验证安排，使外籍来华人员在绑卡等一系列过程中更便捷办理；三是指导支付宝、财付通等主要支付机构将外籍来华人员使用移动支付的单笔交易限额由1000美元提高到5000美元、年累计交易限额由1万美元提高到5万美元。

支付宝适老化升级 图源：支付宝公众号

在对老年人和外籍人员优化支付服务、促进生活服务消费方面，商务部外国投资管理司负责人赵阳说：“我们将会同相关部门制定出台促进餐饮业高质量发展的政策文件，指导地方督促相关餐饮经营主体保留人工服务和传统支付方式，不得拒收人民币现金。引导零售业等各类消费场所提供现金、银行卡、移动支付等多样化的支付方式，满足各类消费群体的支付需求。”

在便利老年人、外籍人员购票出行等方面，交通运输部运输服务司负责人高博说：“加快普及网络售票，推广应用电子客票，方便国内外人员持身份证、护照、外国人居住证等多种证件线上购票。同时，针对不同群体的支付习惯，继续保留人工售票窗口、人工检票方式，便利老年人、外国朋友线下购票出行。积极推动国内主要网约车平台企业拓展支付渠道，一些企业为外国朋友提供了‘境外手机号注册+国际信用卡支付’的服务。”

针对境外游客在华旅游存在支付不便问题方面，文化和旅游部国际交流与合作局负责人石泽毅表示，文化和旅游部将对旅游景区、度假区、文博场馆、文娱场所、星级酒店、文商旅综合体等重点文化和旅游场景进行支付便利化升级。在景区购票入园便利化方面，文化和旅游部将推动旅游景区保留人工窗口，为老年人和入境游客在内的广大游客提供线下购票等服务，最大限度满足游客参观游览需求。同时，简化线上购票预约程序，为广大游客提供更多便利。